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2019 年，广东积极推进促进消费体制机制举措落实，合理调整消费结构，大力发展新业态新商业模式零售业和餐饮业，广东社会消费品零售总额保持平稳增长。2019 年,广东实现社会消费品零售总额 42664.46 亿元，比上年增长 8.0%，增幅比前三季度提高 0.2 个百分点,比上年同期回落 0.8 个百分点。
一、广东消费品市场基本运行情况
（一）社会消费品零售总额增速保持平稳增长。从发展趋势看，广东社会消费品零售总增速逐季提高，呈明显的前低后高的发展趋势。从第四季度当季情况看，广东社会消费品零售总额增长趋势明显好于全国和主要省市，增速高于全国 0.7 个百分点，也比江苏、上海、山东分别高 4.0 个、4.1 个和 2.8 个百分点，仅比浙江低 0.3 个百分点。2019 年全年，广东社会消费品零售总额增长 8.0%，增速和全国平均水平持平，分别高于上海、江苏和山东 1.5 个、1.8 个和 1.6 个百分点；在全国 31 个省、市、自治区中排第 13 位。（见表 1）
（二）乡村消费异军突起，乡村增速快于城镇。虽然乡村消费规模小，但增速明显高于城镇。随着电子支付的普及，新业态新商业模式的发展，乡村交通、通信等基础设施的极大改善，消费产业链延伸至乡村消费市场，广大的乡村将受益明显，引领广东消费再上新台阶。2019 年，按经营单位所在地分，广东城镇消费品零售额同比增长 7.8%，乡村消费品零售额增长 9.8%，乡村增幅比城镇增幅快 2.0 个百分点，乡村占比由 2018 年的 12.6% 提高到 2019 年的 12.8%，提高 0.2 个百分点。
（三）汽车及石油类商品消费下降，消费升级类商品较快增长。2019 年，汽车、石油及其制品类商品零售下降，对整体消费增长影响较大。日用品类及部分消费升级商品保持较快增长，但穿着及家装类消费增长仍然乏力。
汽车及石油类降幅扩大。2019 年，汽车类、石油及制品类共完成零售总额 6746.38 亿元，占限额以上单位商品零售的 49.5%，由于汽车类和石油及制品类比上年分别下降 2.1%和 5.9%，降幅均比前三季度扩大 0.2 个百分点，比上年分别扩大 1.1 个和 19.3 个百分点，若扣除汽车类和石油及制品类，广东限额以上单位商品零售额增长 3.4%，高于全年实际增长 3 个百分点。
日用品及部分消费升级类商品较快增长。2019 年，日用品类、中西药品类、文化办公用品类、通讯器材类共完成零售总额 2206.68 亿元，比上年增长 11.2%。四季度，大型电商企业在国庆、“双十一”、“双十二”和元旦文化类商品优惠促销带动下，日用品类、文化办公用品类和体育娱乐用品类商品零售增速提高。2019 年，广东限额以上日用品类、文化办公用品类、体育娱乐用品类商品零售分别增长 10.0%、12.7%、10.8%，增幅比前三季度分别提高 2.5 个、1.1 个、5.4 个百分点。在网络药品零售等新业态快速发展拉动下，中西药品类商品零售继续保持快速增长。2019 年，广东限额以上单位中西药品类商品零售额增长 18.3%，拉动限额以上单位商品零售增长 0.5 个百分点。通讯器材类商品零售额较快增长。2019 年，广东限额以上单位通讯器材类商品零售额增长 10.7%，增幅比前三季度回落 1.7 个百分点，拉动限额以上单位商品零售增长 0.5 个百分点。（见表 2）
穿着及家装类商品增长乏力。2019 年，服装鞋帽及纺织品类、书报杂志类、家用电器和音响器材类、建筑及装潢材料类、五金电料类共完成零售总额 2086.83 亿元，比上年下降 2.6%。在四季度电商企业大力促销影响下，家用电器音像器材类和服装鞋帽针纺织品类商品零售增速有所回升。2019 年，广东限额以上单位家用电器类音像器材类商品零售额下降 2.7%，服装鞋帽针纺织品类商品零售额增长 0.4%，均比前三季度提高 0.5 个百分点，这两类商品拉低限额以上单位商品零售增速 0.1 个百分点，拉动作用比前三季度增强 0.1 个百分点。（见表 3）
（四）餐饮收人特别是小微企业（个体户）较好。2019 年，广东实现餐饮收入 4307.23 亿元，比上年增长 11.0%，餐饮收入占社会消费品零售总额的比重由上年的 9.7%提升至 10.1%。其中，限额以上单位餐饮收入 1147.18 亿元，增长 4.9%。2019 年，餐饮收入特别是小微和个体餐饮经营者发展迅速，增速较高，全年限额以下单位餐饮收入增长 13.4%。（五）消费主要集中在珠三角核心区。广东经济发达吸引人流集聚，消费群体日益扩大，与此同时，珠三角强消费地区辐射粤东西北地区，推动沿海经济带的汕头、湛江和茂名社会消费品零售总额较快增长。2019 年，广东完成社会消费品零售总额 42664.46 亿元，珠三角核心区、沿海经济带和北部生态发展区总量占比分别为 71.5%、20.4%和 8.1%。社会消费品零售总额最大的 3 个地市分别是广州（9975.59 亿元）、深圳（6582.85 亿元）和佛山（3516.33 亿元）；增速前三的地市分别是东莞（9.4%）、湛江（8.4%）、惠州（8.2%）、茂名（8.2%）和潮州（8.2%）。（见图 1）
二、现阶段需要关注的问题
（一）新的消费增长点亟需培育。受产能持续扩大和限购、限行等措施的影响，广东汽车消费出现饱和态势。2019 年，广东汽车类商品消费比上年下降 2.1%；石油及制品业零售总额 2018 年虽然增长 13.4%，但 2019 年以来明显下降且存在继续下行趋势，由一季度同比下降 1.9%到全年下降 5.9%；传统的鞋帽、音像、五金、建材等商品零售也不景气，2019 年全部下降，影响广东社会消费品零售总额的持续增长。（见图 2）
（二）关注区域协调发展，培育乡村消费新导向。利用资源优势，加大扶持力度发展粤东西北地区消费。粤东西北共 12 个地市拥有广东广阔的地域和庞大的人口数量。截止 2018 年，粤东西北占全省人口比重户籍为 61.9%、常住人口比重为 44.5%，土地面积占全省的 69.5%。但 2019 年，粤东西北完成的社会消费品零售总额仅占全省的 28.5%，粤东西北地区的消费潜力有待进一步挖掘。
三、消费发展趋势及政策建议
现阶段消费作为拉动经济增长最有力的“三驾马车”之一，未来走势既有机遇又有挑战，广东必须做到扬长避短、多措并举，保持消费稳定增长，为广东经济高质量发展做出贡献。
（一）消费未来发展趋势。
1.有利因素。2018 年 9 月，国务院《关于促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》中，特别要求优化休假安排，鼓励弹性作息，为休闲度假创造有利条件。意见实施以来，对激发广东居民消费潜力起关键性指导作用。2019 年 5 月，《广东省完善促进消费体制机制实施方案》出台并得以贯彻落实，对广东供给侧结构性改革取得成果，推动消费平稳增长起明显的促进作用。中国经济由稳定增长向高质量发展转变，投资对经济的拉动作用将有所减弱，消费的主导作用、支撑作用将日趋显著。随着粤东西北和广大乡村消费环境的改善、消费人群的集聚并形成合力以及珠三角地区消费溢出的影响，消费热点、亮点频出将带动消费逐步走向繁荣稳定。
2.不利因素。中美贸易摩擦的影响。随着中国经济的崛起，打压中国、制造各种摩擦给我国经济发展添堵成为常态，必须做足准备应对长期存在的贸易战。汽车仍处于销库存阶段。新能源汽车消费在逐步普及过程中，普通汽车消费处在供大于求的现状，国内汽车厂商也处在研发核心技术、升级换代过程中。石油价格受国际局势动荡、主要输出国限制产量等因素的影响波动较大。中国是石油消费最大国，如何减少油价波动影响、如何发展石油替代品成为当务之急。武汉新型冠状病毒疫情的影响。购物中心、传统商场、餐饮住宿受疫情的影响最大，加上春节本是传统消费旺季，但影响较大的时间预计主要在一季度，随着疫情得到有效控制和市场消费信心的增强，后期消费有望得到较快恢复。综上所述，预计 2020 年，社会消费品零售总额增速呈前低后稳态势。
（二）几点建议。
一是发挥社会消费品对国民经济发展的基础性作用，切实发展社会必需品消费，释放内需潜力，形成国内强大的需求市场，为经济平稳运行提供有力支撑。
二是积极促进社会消费品升级换代，出台促消费的政策措施，鼓励放宽民间资本大力发展养老、教育、医疗等消费领域，促进网络购物、远程医疗、新零售等加快发展。
三是扩大优质消费品进口以满足社会各阶层对消费的不同需求，发展大型消费商圈，鼓励汽车消费优化升级、大力发展新能源汽车和二手车交易市场、做好汽车售后服务，培育教育文化信息、休闲、体育等消费市场，丰富文体旅游等消费供给，鼓励带薪休假、发展全域旅游。
四是营造良好消费环境，严厉打击假冒伪劣商品，健全乡村消费网络体系，提升乡村吃穿住行消费，落实电子商务进乡村行动，支持乡村新产业新业态发展，进一步开拓乡村消费市场。
五是培育出口品牌、优化进口结构，保持进出口平衡发展；大力发展服务贸易，加快外贸特别是跨境电商发展，放宽外资准入条件，探索实施跨境贸易负面清单管理模式；做好“一带一路” 及周边贸易市场、合作园区建设，实施多元发展战略，鼓励进一步对外开放和走出去战略，建设广东贸易强省。