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广东省连锁经营协会 编辑：hlh
8月底至国庆前，禅城在佛山首次连推四块地下空间，总计3万平米，将用于建设地下停车场和地下商业。这正式标志着佛山进入地下空间的流通上市阶段。禅城区国土部门介绍，禅城区土地资源紧缺，在城市升级、商圈复兴和三旧改造的大背景下，今后集约开发地下空间的举措将越来越多。
今年3月举行的“齐迎佛山城市升级契机，共促祖庙商圈振兴腾飞———佛山市禅城区祖庙商会第一期座谈会”上，祖庙街道党工委副书记、办事处主任唐旭明曾表示，禅城区寸土寸金，发展商贸业的载体供应问题堪忧。从发展规模上看，祖庙商圈显然难以与佛山新城、桂城商圈这样的后起之秀相抗衡。
目前，禅城区面临原佛山名镇工程的旧改困境。此番转而进军地下空间，能否盘活地下，联动地上，实现双赢，并最终助力城市升级和商圈复兴呢？在南海千灯湖板块和佛山新城这样财大地多的对手“夹击”之下，禅城拟从地下发力的策略能否突出重围，助力强中心战略？
圆桌嘉宾
束 昱 上海同济大学教授
孙 雄 广东省连锁经营协会会长
谢伟松 佛山民间艺术社社长主任、佛山市政协委员
李 锷 易居中国房地产佛山公司总经理助理
叶辉宇 顺联国际策划总监
毛伟峰 禅城区经促局常务副局长
焦点1 老城区开发地下，复兴祖庙？
孙雄：祖庙商圈的竞争力就是它独特的历史文化特色，将特色做到最彻底就是成功。但是目前大祖庙商圈的软肋主要是交通与停车配套。交通要道不通畅，停车的空间不够。估算了一下，祖庙商圈的停车位需求量在8000到1万个左右，目前还需要再新建5000个左右。开发地下空间，可以有效补上这个短板。
毛伟峰：祖庙商圈地下空间打通，最初是区经促局提议的。广州的太古汇、天河城都打通了地下空间，都是将周边的商场通过地下联接起来。打通地下空间可将不同的商业体在交通上联通起来，方便顾客；另外，还便于一个商圈真正产生聚合效应。不同层次的商业购物体在一起，可以满足不同层次的需求。市民消费总希望多一个比较与选择。(来源:南方都市报 南都网
谢伟松：目前祖庙商圈正在力图复兴，把人流和消费力吸引过来，如果地下空间能够集约利用起来，不仅可以分流人群，还可以设置交通枢纽，缓解祖庙商圈拥堵和停车难的问题。
李锷：说实话，我对单纯地下空间开发的前景，不是很乐观。目前佛山介入地下空间开发，包括地铁沿线空间开发的开发商，不超过三家，数量不多。目前这几家开发商都在南海尝试依附地铁已有的规划进行投资。单纯的地下开发，对开发商而言，吸引力并不大，做起来很吃力。从这几块地的价格来看，起拍价仅仅几百万，即使拿下了，做起来也会很吃力。另外，大家看好的“地下激活地上”效应要慎重。目前地下和地上的旧改和商圈复兴并没有特别大的关联，呈现割裂的关系。我建议目前地下空间的开发没有必要大赶快上，没有必要集中大量地入市开发，冒进是很危险的，如能找到成熟的开发商，以做地下商业示范区的方式逐渐推广，对旧城区活力的释放会更有利。
焦点2 地下开发要有整体规划
束昱：地下空间开发必须有前瞻性，要充分论证，不能匆忙上马，一哄而上。地下工程一旦建成将是不可逆的，它不能推倒重来。所以要慎重。在规划上，城市地下空间开发应与旧城改造、城市再开发及人防建设一起考虑，协调整个城市的地下商业规划，调整好城市分区和相邻地块的业态与布局。地下商业网点应尽量与地铁站点一起布局，与地铁、地下管道线路等市政设施立体布局。
孙雄：政府要主导规划，要研究出台交通规划，长远解决通行、停车问题，包括商业设施之间的地上地下连通，加强与周边区域的交通连线，打开商圈空间。
叶辉宇：总的来说，政府在这方面应当有一个整体的、清晰的规划，都不是东搞一下、西搞一下。地下商业不要盲目地弄一些商家过来，新开发的地下商业应该是对地上商业有益的补充。比如祖庙商圈现在缺一些餐饮、休闲类项目，可以在地下的规划中进行一些补充。
李锷：从经验来讲，地下空间的规划和开发还是要和轨道交通的布局统筹进行，从规划的科学性和后期招商规划来讲，相对轻松一些。佛山已经规划的内部轨道交通线有3条经过禅城区，禅城应该抓住轨道交通建设的机遇在未来加大地下空间的开发力度。
焦点3 地下空间主要建停车场？
孙雄：地下空间应当主要用来建设停车场，以解决祖庙商圈停车难的问题，而不是搞一些地下商业开发。“我不主张开发地下商场，祖庙商圈在未来的5到8年内也没必要开发地下商场。”从祖庙商圈的基础配套来看，建设地下商场意义不大，因为从城门头至祖庙、岭南天地，到东方广场、筷子路，升平路、梁园，这一大片区有足够的地上空间可以开发，只要把这些具有浓郁岭南文化特色的地上空间利用起来，祖庙商圈可以成为有别于珠江新城的岭南文化商业中心。若是投入大量的财力物力去搞地下商业，那便是本末倒置。
毛伟峰：现在祖庙商圈的很多停车配套还是利用露天的未建工地，将来各个商业体建设好后会建设更多的地下停车位。市民把车停那，直接从入口进入地下通道，去想去的商城。通道也会和地下停车场、地铁联接。
叶辉宇：我并不认为新开发的地下空间应当主要拿来做停车场。虽然大量停车场是目前祖庙商圈所急需的，但这只是阶段性的需求。未来城市车辆的保有量未必会一直处于很高的状态，到了一定阶段私家车的数目将有可能回落。因此没必要把全部的空间都拿来做停车场，可适当发展地下商业。
谢伟松：业态的考虑要根据目标消费人群来进行。岭南天地建成后，祖庙商圈将吸引越来越多外来人群前来旅游休闲，我觉得具有禅城文化历史特色的文化产品，还有分享互动式的体验商品，以及饮食小吃都是不错的选择。
他城经验
佛山地下开发借鉴广州江南西？
孙雄：在广州，天河城和中华广场的流行前线算是较为不错的地下开发案例。天河城商圈拥有体育中心下面的五千余停车位，加上周边的一些停车位约有1万个左右，基本可满足停车问题。“祖庙也可以将旁边体育馆的空间利用起来，并将电大、琼花剧院、质监局等空间置换出去，进行综合的地上地下开发。”(来源:南方都市报 南都网
李锷：虽然香港和深圳的地下商业非常成功，但是和佛山并没有可比性，也无法参考。最重要原因是佛山是组团城市，天然有多个中心，这些中心分布在区镇，目前还没有发达的公共交通比如轨道和公交来将人群有效集聚在一个大的中心。而香港和深圳已经是成熟的轨道体系，其地下空间的开发格局和佛山无法类比。佛山或许可以借鉴广州江南西地下空间的开发，做一些辐射范围在3到5公里的城市次中心。
来源：南方都市报