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法律界人士指出：这将使加盟商权益得不到保证并影响自身发展
目前全市有特许经营体系几百家，但在商务部门获得备案的企业只有４５家，特许经营企业备案率不足１成。
特许经营被称为第三次商业革命并风靡全球。深圳是特许经营发展较好的城市，目前全市有特许经营体系几百家，但在商务部门获得备案的企业只有４５家，特许经营企业备案率不足１成！法律界人士指出，特许不备案，不仅意味着加盟商的权益得不到保证，同时也为特许商的发展埋下隐患。
特许备案率不足一成
市民李小姐想自己创业，因为没有什么经验，于是考虑加盟一个成熟的店。李小姐看中了一家在深圳较有名气的服装连锁店。各项合作都谈好了，有朋友提醒她，要看看这家店有没有特许经营的资格。李小姐到商务部网站一查，这家在全国已开了几十家特许店的商家，竟然没有备案。她又查了几个她以前考察过的几家特许加盟企业，同样没有备案！
根据反映的情况，经查询，截至２０１１年２月１５日，全国通过备案的特许经营企业共１５１５家，其中跨省经营企业１２０６家，省内经营企业３０９家。但是，据中国连锁经营协会发布的数据，去年我国特许经营体系已超过４０００个。也就是说，在全国范围内，通过商务部门备案的特许经营企业仅占特许经营企业总数的３７％左右。
深圳是特许加盟发展较好的地区，据不完全统计，深圳有特许经营体系几百家，但记者查询发现，深圳已经备案的跨省特许经营企业有３６家，省内有９家。这意味着，深圳特许加盟备案率不足一成！
特许不备案“后果很严重”
特许企业普遍存在不备案的情况，特许商给李小姐的解释是“备不备案没什么关系”。真是如此吗？广东卓建律师所律师金郁森指出情况并非如此。对于加盟商来讲，加盟不备案的特许商家增加了投资风险。对于授权者来讲，不仅存在被处罚的风险，也为企业的进一步发展埋下隐患。
他解释，因为现在特许加盟市场良莠不齐，很多刚刚起步的特许商，并没有成熟的开店经验就开始招加盟商，往往收取了加盟费，但无法提供后续服务，给加盟商的发展埋下隐患。
对于特许商来讲，风险也很大。他解释，商务部２００７年５月１日颁发的《商业特许经营管理条例》企业在开展特许加盟业务前必须备案。按照《条例》规定，违规开展加盟业务的企业，最高将处以５０万元的罚款。
除此外，按照合同法的有关规定，未备案企业签订的特许经营合同，将面临合同无效的风险。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。强制性规定与指导性规定相对应，指行为主体必须作为或不作为的规则，通常采用应当、应该、必须或不得、禁止、严禁等术语。
合同无效的风险是，加盟人虽有法律上的要求返还加盟费以及由基于特许权人缔约过失责任而要求基赔偿损失的权利，但一项投资行为如遇诉讼，其结果又是难确定的。
除合同上的不利与风险之外，依照《商业特许经营管理条例》的规定，特许人在订立特许经营合同之日前，应当以书面形式向被特许人进行信息披露，而在信息披露中，特许人“最近五年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况”，“特许人是否有重大违法经营记录”都是信息披露必不可少的内容。因此，一旦特许人因未备案而与加盟商发生诉讼，将至少在五年内不能抹去这一记录，成为特许人不良记录的烙印。
几大门槛挡住备案路
既然国家要求备案，同时不备案又可能对企业和个人造成巨大的损失，那么为何备案率如此之低？
经了解到主要有以下几个原因：
其一，是企业对不备案的后果认识不足。《商业特许经营管理条例》虽然要求特许经营者要备案，也规定了处罚措施，但并没有规定相应的行政手段，所以无法落实监督。
其二，是遵纪守法观念不强，不少企业认为，那么多企业都没有备案，为什么我这个企业要先去备案，看看再说吧。
其三，是历史遗留问题，一时难以处理。特许经营在我国开展时间不长，不少企业开创事业时登记为个体户，以个体户开始做特许经营，商标注册也是个人名义，现在企业做大了，要重新注册为有限责任公司，商标也需要进行许可使用或转让，一系列手续让一些企业感觉麻烦，因此能拖多久就拖多久，逼到头上再处理。
其四，是备案手续繁琐。过去开展特许经营的企业，有很多不规范的地方，现在要备案，问题暴露出来了，递交文件在多次被打回来后，企业干脆放一放再说。
业内人士提醒，虽然备案可能使企业耗费一些时间，但考虑到企业的长远发展，在国家法律的要求下，企业必须依法完善相关手续。
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何谓特许经营
连锁经营有三种模式，直营连锁、特许连锁和自由连锁，其中特许连锁是连锁经营的重要模式之一，指拥有技术和管理经验的特许商，将自己的无形资产许可给加盟商，允许其使用自己的商号和专利技术，向加盟商传授自己经过摸索创立的一套经营模式，并收取一定比例的权利金及指导费。由于是加盟商自己做老板，向特许商学习经营经验，获得特许商提供的商品及服务，加盟商的投资风险相对较低，又能很快就经营一个有名气的连锁品牌，因此有观点认为，在这三种形式中，特许经营是最具增长潜力的连锁经营形式。
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深圳市连锁经营协会副秘书长于建女士告诉记者，一些招商网站上很多加盟信息为虚假信息，有的甚至是陷阱。如何去伪存真？于建给出了建议，首先要查看有无备案。这是识别虚假加盟信息的一种途径，如果有备案，至少说明该企业是重视法规的。另外，特许商至少要符合三个条件：首先要拥有至少两个直营店，且经营时间超过１年；其次要拥有合法的注册商标、企业标志、专利、专有技术等无形资产以及能够盈利的经营模式，稳定的商品或服务供应渠道等经营资源；其三是具备为加盟商持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。